央行、银监会发布通知对地产信贷政策进行调整
　　
　　　　日前，省政府印发《福建省城镇土地使用税实施办法》(以下简称为“办法”)，大幅调高土地使用税征收标准。新的税收标准从今年1月1日开始实施。
　　
　　　　土地使用税缴纳对象为拥有土地使用权的单位和个人。调整后，各地每平方米年征收税额标准为：福州市、泉州市市区3元至25元；漳州市、莆田市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市市区3元至20元；县级市市区2元至12元；此外，县城、建制镇、工矿区1元至8元。
　　
　　　　办法规定，各地按土地等级划分的具体税额调整标准将于今年10月31日前出台。
　　
　　　　新政将以往的按年征收、按月或按季缴纳，统一为按年征收。同时指出，具体申报缴纳期限由市、县地方税务局确定。
　　
　　　　税务部门相关负责人告诉记者，自有住房并不需要缴纳土地使用税。但是如果把房屋出租或是转让用于办公，就必须缴纳土地使用税了。而在地产项目开发期间，开发商必须按年度缴纳。
　　
　　　　有专家认为，政府此次调高土地使用税，将在一定程度上遏制房地产开发商的过热投资行为。
　　
　　　　已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。27日晚间，中国人民银行、中国银监会联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。
　　
　　　　昨日，记者走访了福州各商业银行，他们均表示尚未收到正式文件。对此，人民银行福州中心支行负责人表示，很快将会同本地各商业银行召开关于二套房首付新政的座谈会。
　　
　　　　然而，业内人士认为，“第二套房首付不得低于40%“这一政策出台后，短期内房地产市场的交易量会出现萎缩，对新房房价也有一定影响，必须有配套措施跟进，以免“误伤”正常购房需求。
　　
　　　　循环授信贷款尚未全线停办
　　
　　　　《通知》规定，不得发放“随房价上涨追加贷款”的住房贷款，如“个人住房循环授信”等贷款产品。
　　
　　　　但记者了解到，自建行今年7月暂停“最高额”循环授信贷款后，农行、兴业银行、交行、民生等大部分银行紧接着暂停发放“个人住房循环授信”等抵押类贷款产品，而目前市场上只有光大等少部分银行网点有办理。
　　
　　　　而昨日在采访中，光大银行福州分行个贷中心负责人称，“由于还没接到总行通知，我们银行的‘净值贷’(即个人住房循环授信贷款)目前还有受理，但不一定能保证到期放款，等总行的具体实施细则下来，还不知道什么时候是放款界限。”
　　
　　　　建行二套房新政面临再调整
　　
　　　　而在本周二刚刚实施二套房贷新规的建行，也碰到了尴尬局面。
　　
　　　　《通知》规定，对已利用贷款购买住房又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，但建行总行下发的政策为贷款利率按基准利率执行，并未上浮。
　　
　　　　“一般情况下有个过渡期，即以签合同的时间为准，如果签合同时间在文件之前，就按目前政策执行，如果之后，就可能按新规来执行。但也不一定，总行的具体实施文件还没发下来。”省建行城东支行个贷中心的工作人员告诉记者。
　　
　　　　新政旨在抑制投机
　　
　　　　新政的目的是抑制房地产投机。但招商银行福州分行相关人士指出，单纯从第几套房为标准来确定首付比例并不能完全达到目的，反而可能“误伤”有正常升级换代需求的购房者。如，结婚前按揭买了一套小房子，婚后因要赡养父母等需要换一套更大的房子，那怎么办？
　　
　　　　该人士认为，对购房者以消费自住性质和投资性质来区分，是比较科学的方式，但目前商业银行只能通过对购房者的综合调查来了解其购房性质，技术上仍存在一定缺陷，难以完全区分。
　　
　　　　新政仍有漏洞可钻
　　
　　　　“现在最重要的是看执行力度。”光大银行福州分行个贷中心负责人告诉记者，早在2005年央行就出台政策，将一套房和二套房区分开来，规定二套房可以适当提高首付比例，但出于竞争，各商业银行还是针对二套房及以上的个人住房按揭贷款执行和一套房一样的房贷优惠政策。
　　
　　　　该负责人说，说不定到时市场上还会出现一些规避措施，如，先通过担保公司等还清第一套的贷款，就可以不受该《通知》中二套房(含以上)的限制了。
　　
　　　　而福州商业银行个贷部相关负责人也认为，虽然现在的个人征信系统可以查询到购房者过往的房贷记录，但如果购房者早先购买的第一套房屋是全额付现，那样银行系统就很难查询到这套房子的记录；或者购房者借用父母子女的名义来办理，也很难监控到。
　　
　　　　中小开发商可能面临资金困难
　　
　　　　《通知》规定，银行不得对囤积土地、囤积房源的房地产开发企业发放贷款。
　　
　　　　福州大学房地产研究所所长王阿忠博士告诉记者，银行金融就像是开发商的血液，如果掐住了开发商的血液，他们还有可能继续疯狂地拿地吗？
　　
　　　　“显然，金融新政要让开发商感到后怕了。”王阿忠说。福州房产专家刘波与王阿忠的担心不谋而合。
　　
　　　　“从新政来看，那些非上市的中小房地产开发公司，今后肯定需要面对资金困难情况。资金困难之后，他们的开发规模就必然受到限制。最终控制住开发商疯狂炒地的行为。”刘波说。但房产专家何崇雄认为，新政在针对开发商贷款这块更多的属于一种政策性的重申，真正想要停止银行为开发商“供血”，似乎远没那么容易。
　　
　　　　短期交易量将出现萎缩
　　
　　　　业内人士告诉记者，目前福州的房地产交易市场比较火爆，新政肯定会给它浇上一盆冷水。
　　
　　　　王阿忠告诉记者，新政出台的主要目的，就是抑制投机性房地产购买需求。目前福州的房地产市场纯粹属于投机行为的房地产投资比例达到了40%左右，很显然，抬高各种成本之后，投机需求的减少是不可避免的。
　　
　　　　何崇雄认为，由于成本增加，新政将导致部分自住购买者不能采用先买后卖的方式买第二套房，而引起短期市场交易量的下降。